溫家寶總理在2012年《政府工作報告》中53處提到“改革”，在逐條敘述改革的重點任務之前，用了兩段話強調(diào)改革的迫切性。“改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇�！睖乜偫磉@樣表述。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，一系列新的矛盾和問題日益凸現(xiàn)：資源、環(huán)境對發(fā)展的約束壓力與日俱增，收入差距、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距有拉大趨勢，公共事業(yè)發(fā)展相對滯后……這些不符合科學發(fā)展要求的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，歸根結(jié)底還是體制機制上的問題，只有迎難而上，勇于創(chuàng)新，靠改革加以解決。為此，政府工作報告提出6項改革任務：深化財稅金融體制改革，推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，深化價格改革，深化收入分配制度改革，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革，加快推進政府改革。
今年正值鄧小平南巡講話20周年。近十年，是中國經(jīng)濟迅猛增長的十年。這一輪經(jīng)濟增長，得益于上世紀70年代末肇始的改革開放，制度的變遷釋放出巨大的紅利。而如今，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對改革提出了更高的要求，深化改革的緊迫性進一步增強。以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進改革，是調(diào)整優(yōu)化利益格局、克服改革發(fā)展重重阻力的需要。
改革需要頂層設(shè)計，改革也需要各地尤其是改革開放前沿地區(qū)的新鮮經(jīng)驗與樣本意義。今年“兩會”上，胡錦濤總書記對江蘇提出殷切希望：“發(fā)達地區(qū)處在改革開放前沿，一些在發(fā)展中帶有趨勢性規(guī)律性的現(xiàn)象往往會先在發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)，一些在發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題往往會先在發(fā)達地區(qū)顯露，國際經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢的最新變化往往先波及到發(fā)達地區(qū)。這些為發(fā)達地區(qū)深化改革開放提供了難得的機遇和條件，提出了新的要求和挑戰(zhàn)。發(fā)達地區(qū)要堅持把改革作為強大動力，深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制�！边@體現(xiàn)了中央持續(xù)推進改革、竭力保障民生的信心和決心，同時也凝結(jié)著對江蘇率先發(fā)展、為改革發(fā)展提供新鮮經(jīng)驗的殷切希望。
改革春風吹來，發(fā)展動力不竭。按照中央確定的現(xiàn)代化建設(shè)總戰(zhàn)略，上世紀80年代脫貧致富，90年代翻兩番奔小康。進入新世紀特別是黨的十六大以來，樹立更高的追求，把率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化確立為發(fā)展的總定位、總目標。經(jīng)過努力，全省現(xiàn)已總體上達到省定全面小康指標，蘇南等地開始向“第二個率先”進軍。江蘇人民踐行中國特色社會主義理論、開拓現(xiàn)代化事業(yè)和“兩個率先”之路的成功實踐，生動詮釋了以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。
回首江蘇的改革發(fā)展歷程，我們清晰地看到，敢為人先的江蘇人民正是沿著這樣的路徑果敢前行：在發(fā)展中率先遇“坎”不斷破除束縛發(fā)展的陳規(guī)舊習，革除影響發(fā)展的體制弊端，迎難而上，以改革的精神率先探索新鮮經(jīng)驗在改革中成功實現(xiàn)新跨越，取得率先發(fā)展的喜人成果。
改革邁向縱深。以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進改革，是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、為未來發(fā)展提供持久動力的需要。改革不可能一蹴而就，但我們堅信，只有改革我們才能破解發(fā)展中遇到的新難題，只有改革才能促進利益的再分配，理順各種關(guān)系，只有改革才能更大限度釋放發(fā)展活力，從根本上解決深層次矛盾和問題。有代表說得很形象：“改革已進入深水區(qū)，過去我們摸著石頭過河，現(xiàn)在我們可能要建橋才行。但不管怎樣，堅持改革是釋放活力、推動發(fā)展的不竭動力。”
當前，改革進入“深水區(qū)”，面對很多“硬骨頭”。今年的全國“兩會”關(guān)于改革的強音與殷切希望無疑凝聚共識，為深化改革開放再“蓄力”。這兩天，“改革創(chuàng)新”成為兩會上江蘇團代表的共鳴：處在改革開放前沿、率先發(fā)展的江蘇，應以“三創(chuàng)三先”新江蘇精神為引領(lǐng)，大膽實踐、敢闖敢試，堅持不懈推動思想解放、推進改革創(chuàng)新，率先探索深化改革新經(jīng)驗。堅持用改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，加快構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制。 | 
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